Die Modernisierung der indischen Flughafeninfrastruktur schreitet zwar voran. Und Indien wird bis 2015 rund 30 Milliarden US-Dollar in die Flughafeninfrastruktur des Landes investieren. Neben dem Bau neuer Airports ist die Erweiterung und Modernisierung bestehender Einrichtungen geplant.
Eine Reihe von Projekten befindet sich bereits in der Umsetzungsphase. Die Vorhaben sollen nach Pl�nen des Ministry of Civil Aviation �ber private Investoren im Rahmen von Public Private Partnership (PPP) realisiert werden. Die neuen Flugh�fen in Bangalore und Hyderabad gelten hierf�r als gutes Beispiel.Das Infrastrukturprogramm l�sst sich in drei Bereiche unterteilen. Erstens m�ssen die Flugh�fen in den Metropolen ausgebaut werden. Hierzu z�hlen die internationalen Airports von Delhi, Mumbai, Kolkata und Chennai. Die erste Erweiterungsphase des Hauptstadtfughafens soll bis 2010 abgeschlossen sein und wird laut Betreiberkonsortium Delhi International Airport Ltd. (DIAL) 89 Milliarden indische Rupien (rund 1,48 Mrd. Euro; 1 Euro = 60,27 Rupien, 3-Monatsmittel Interbankenkurs) kosten. Dadurch k�nnen k�nftig 37 Millionen statt bislang 20 Millionen Passagiere pro Jahr abgefertigt werden. Nach der letzten Ausbauphase soll die Kapazit�t auf j�hrlich 100 Millionen Flugg�ste steigen.Auch der Flughafen von Mumbai muss dringend erweitert werden, um das steigende Passagieraufkommen bew�ltigen zu k�nnen. Geplant ist der Bau eines Terminals f�r 40 Millionen international und im Inland Reisende pro Jahr. Ob der anvisierte Fertigstellungstermin Anfang 2012 eingehalten werden kann, wird allerdings bezweifelt. Der Erwerb von Bauland in der N�he der Start- und Landebahnen erweist sich als schwierig, denn das Gel�nde ist mit Slums zugebaut und die Umsiedlung der Bewohner zieht sich hinaus. Das Centre for Asian Pacific Aviation (CAPA) rechnet daher mit einer Verz�gerung von eineinhalb bis zwei Jahren. Die Kosten f�r den neuen Terminal sch�tzt das Betreiberkonsortium auf rund 1,4 Milliarden US-Dollar.Auch das zweite Gro�projekt, der Bau eines komplett neuen Flughafens in der etwa 20 km vom Zentrum entfernten Satellitenstadt Navi Mumbai, d�rfte nicht termingerecht fertig werden. Hier durchkreuzten vor allem die Bedenken der Umweltbeh�rde hinsichtlich des urspr�nglich vorgesehenen Flughafengel�ndes die Pl�ne der Stadtverwaltung. Die erste Phase des Neubaus sollte urspr�nglich 2012 abgeschlossen sein. Der Airport h�tte dann eine Kapazit�t von 10 Millionen Passagieren pro Jahr. Nach der vierten Ausbauphase 2030 soll der j�hrliche Umschlag auf 40 Millionen Reisende steigen. Die Kosten f�r das Projekt werden auf knapp 50 Milliarden Rupien gesch�tzt.Nach langen Verhandlungen wurde nun auch der Ausbau der internationalen Flugh�fen von Chennai und Kolkata beschlossen. Die Projekte umfassen neben der Vergr��erung der Terminals auch Verl�ngerungen der Start- und Landebahnen. Durch die baulichen Ma�nahmen soll sich die Abfertigungskapazit�t in Chennai auf 20 Millionen Passagiere verdoppeln und in Kolkata auf 20 Millionen verdreifachen. Die Vorhaben veranschlagt die Airports Authority of India (AAI) mit je 20 Milliarden Rupien. Der gerade erst fertig gestellte Flughafen von Bangalore geht bereits in die zweite Erweiterungsphase. Die Kosten hierf�r werden auf 25 Milliarden Rupien gesch�tzt, die Arbeiten sollen bis 2011 abgeschlossen sein.Als zweite S�ule des Infrastrukturprogramms sollen jenseits der Metropolen 35 sogenannte Non-Metro-Airports modernisiert und erweitert werden, um das rasch steigende Passagieraufkommen in den �brigen Millionenst�dten des Landes bew�ltigen zu k�nnen. Die Vorhaben werden schrittweise von der AAI ausgeschrieben. Nach W�nschen des Ministry of Civil Aviation sollen die Projekte im Rahmen von PPP finanziert werden. Allerdings str�ubt sich die AAI gegen ein Engagement des Privatsektors, weshalb es bis jetzt auch keine einheitlichen Richtlinien f�r PPP bei den Non-Metro-Airports gibt. Die AAI sch�tzt den Investitionsbedarf allein im laufenden F�nfjahresplan (2007 bis 2012) auf rund 124 Milliarden Rupien.In einem dritten Schritt sollen durch den Bau von 25 sogenannten Low-Cost-Airports die l�ndlichen Regionen st�rker an das Luftfahrtnetz angebunden werden. Bei den Vorhaben handelt es sich sowohl um die Errichtung von Green-Field-Flugh�fen als auch um die Umwandlung von ungenutzten milit�rischen Einrichtungen f�r zivile Zwecke. Die Airports sollen in erster Linie kleine und mittelgro�e Flugzeuge wie den Airbus A320 oder die Boeing 737 bedienen. Die Kosten pro Flughafen sch�tzt das Luftfahrtministerium auf 400 Millionen bis 1 Milliarden Rupien. Auch hier ist ein Engagement des Privatsektors erw�nscht, allerdings fehlt es bislang noch an Rahmenvorschriften f�r die Beteiligung von Investoren.Die Beteiligungsgrenze f�r ausl�ndische Direktinvestitionen bei Flugh�fen liegt f�r Greenfield-Airports bei 100 Prozent und f�r bestehende Anlagen bei 74 Prozent. Wie unsicher die Rahmenbedingungen f�r private Investoren in Indien dennoch sein k�nnen, wurde im M�rz 2008 deutlich. Trotz vertraglicher Zusage an die Betreiber der neuen Flugh�fen von Bangalore und Hyderabad, die bestehenden Airports nach Er�ffnung der neuen Anlagen zu schlie�en, gab es Forderungen von AAI und Politikern, diese weiter zu betreiben. Erst nach einer Intervention der Regierung r�ckten die Bef�rworter eines Parallelbetriebs von ihren Forderungen ab.Die indische Flughafeninfrastruktur ist im internationalen Vergleich noch stark unterentwickelt. W�hrend in der VR China auf je 4 Millionen Einwohner ein Flughafen kommt, sind es in auf dem Subkontinent knapp 8 Millionen Menschen. Bis 2020 soll sich die Anzahl der zivil genutzten Airports auf 500 verdreifachen, um so das rasch wachsende Passagieraufkommen bew�ltigen zu k�nnen. In den letzten drei Jahren legte die Anzahl der Flugg�ste im Schnitt um 25 Prozent per annum zu. Im Finanzjahr 2007/08 (1.4.2023 bis 31.3.2023) verzeichneten die Fluglinien ein Plus von 23 Prozent auf 120 Millionen Passagiere.Ministry of Civil AviationRajiv Gandhi Bhawan, Safdarjung AirportNew Delhi 110003 / IndienTel.: 91 11 2461 0350Fax: 91 11 2461 0354Email: [email protected]Web: www.civilaviation.nic.in