Am 9. Juni 2009 legte Dr. Muli Manohar Joshi, Vorsitzender des �Committee on the Foreign and Domestic Investment in Retail Sector� dem indischen Parlament den �90. Bericht �ber aus- und inl�ndische Investitionen im Einzelhandelssektor� vor.
Im Ergebnis r�t das Komitee grunds�tzlich von einer Ausweitung der Zul�ssigkeit ausl�ndischer wie auch inl�ndischer Investitionen im Einzelhandelsbereich ab, es sei denn, die Branche w�rde einer strengen Regulierung unterworfen.
Bislang sind im Bereich Vertrieb und Distribution ausl�ndische Investitionen unter anderem im Export sowie im Gro�handelssegment zu 100 Prozent zul�ssig. Der Einzelhandel ist ausl�ndischem Engagement grunds�tzlich verschlossen, mit Ausnahme vom sogenannten Single-Brand Vertrieb. Hier besteht die M�glichkeit einer ausl�ndischen Beteiligung von bis zu 51 Prozent, wenn eine Genehmigung der Regierung eingeholt wird.
Die Kommission kommt zu dem Ergebnis, dass die Ausweitung ausl�ndischer aber auch indischer Investitionen im Nahrungsmittelbereich komplett untersagt, im sonstigen Konsumg�terbereich strengstens kontrolliert und reglementiert werden solle. Sie argumentiert damit, dass der organisierte Einzelhandel ohne stringente Regulierung einen Verdr�ngungswettbewerb initiieren w�rde, der die massive Vernichtung von Arbeitspl�tzen beim unorganisierten Handel nach sich z�ge. Da in den Basaren, Stra�enm�rkten und Klein- bis Kleinstgesch�ften ein wesentlicher Anteil der indischen Bev�lkerung Besch�ftigung finde, w�rde die vermehrte Ansiedlung von Warencentern und Kaufh�usern dieses System immens beeintr�chtigen und damit die Lebensgrundlage einer weiten Bev�lkerungsschicht gef�hrden.
Auch wendet sich der Bericht gegen eine Zulassung ausl�ndischer Buch- und Zeitschriftenverlage. So m�sse gew�hrleistet sein, dass ausl�ndische Anbieter den Geschmack und das �sthetische Empfinden des indischen Lesers nicht beeintr�chtigten.
Das Komitee empfiehlt die Ausarbeitung einer National Trade Policy sowie eines National Mall Regulation Acts, welcher den gesamten Vertriebssektor, auch im Hinblick auf soziale und steuerliche Fragen, reglementiert.
Ob ein entsprechender Gesetzentwurf bzw. eine entsprechende Trade Policy tats�chlich entwickelt werden wird, bleibt abzuwarten. Allerdings zeigt der Bericht die eindeutige Tendenz hin zu einer strikten Beschr�nkung sowohl ausl�ndischer als auch indischer Investitionen. Ob die im Amt best�tigte neue Regierung den Empfehlungen der Kommission Folge leisten wird, wird sich zeigen.
Der �Ninetieth Report on Foreign and Domestic Investment in Retail Sector� ist im Internet abrufbar (www.prsindia.org/index.php?name=Sections&id;=13&category;=81). (gtai, K�ln)